与校长书记座谈中，了解到10月27日，上海市四年级的孩子接受了一次学业质量绿色指标测试。据说这是根据教育部“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统项目组”和上海市教委的有关要求实施的。

对“绿色指标测试”这个新鲜的名称，我感到很好奇，想作进一步了解。在11月一本《上海教育》中，找到了这个专题的一组文章，静心研读了三个上午，对这个评价改革有了一个全面的了解。

（一）   薛明扬：构建绿色指标是一项有意义的开创性工作

上海市教育委员会主任薛明扬指出：构建学业质量绿色指标，是上海基础教育改革发展的历史使命，是回应社会变革、促进学生全面发展的现实需要，是实现教育均衡、促进教育公平的重要抓手。

（二）   尹后庆：上海基础教育需要定期“健康体检”

上海市教委副主任尹后庆解读“绿色”内涵：简单而言，“绿色”的核心是促进学生全面发展和健康成长；在内容方面它与传统的以学生分数为单一内容的评价不同，是基于标准的包括学习成就、幸福指数、身心健康、学业负担、教学方式等在内的具有综合牲的评价，以力求克服传统的评价对学生身心发展带来的损害，使得评价真正成为学生健康成长的助推器。改革评价对于当前减轻学生不合理的课业负担、提高教学质量和效益是非常迫切的任务。

上海决定推行绿色指标，率先在义务教育阶段进行全市层面的学业质量监测，建立质量评价系统，主要有三层用意。一就教育行政而言，可以了解全市或全区的学生学业水平和课程标准的执行情况，也是提升领导专业能力的一次契机。二就基层学校而言，绿色指标的监测结果既是为学校提升办学质量提供重要依据，也是学校改进教学行为的有力指导。透过监测结果，能够了解学校的真正“薄弱点”，通过行政干预，提供改进学校教学工作的各种建议及措施，帮助学业质量较低的学校达成质量目标。三就社会层面而言，还区域内公众对义务教育质量的知情权，改变对学校“好差”口口相传的主观评价状态，对社会呼声比较高的“减负问题”作出回应。

绿色指标的主要特点：一是有着多年的实证基础，它是经过长期实验、分析、研究得出的。2003年，上海一些区县参加教育部“建立中小学生学业质量分析反馈与指导系统”项目的创立与发展；2006-2010年，多个区在五年中参加了教育部项目组组织的语数学业测试，积累了大样本；2010年，承担了国家教育体改改革试点项目“改革义务教育教学质量综合评价办法”。二是有着不同的内涵要素，它由学业水平及影响学业水平的相关因素所构成，共有十个指标。

（三）   沈祖芸：“绿色”之核

评价改革：挑战传统文化观念的艰难历程；基于标准：落实和丰富课改内涵的必然选择；绿色指标：着眼学生健康成长的上海创造。

（四）   倪闽景：绿色指标推行的预期

上海市教委基教处处长倪闽景概括为三点：一是非常直观地看到上海义务教育阶段基于课程标准的学业水平达成度及教育均衡程度，为政府决策及督政提供依据；二是非常直观地看到上海义务教育阶段学业质量水平，包括学业成绩和影响学生学业与身心的，影响学校教育教学质量的因素，为进一步推进素质教育提出努力方向；三是在全国常模及同类地区常模中看上海的义务教育学业质量，发现自身不足，为进一步改进教学和调整策略提供科学依据。

（五）   徐淀芳：为了每一个学生的健康成长

    上海市教委教研室主任徐淀芳作了指标解读，大致如下：

学业质量综合评价（绿色指标体系）是基于课程标准的学业质量测试与背景问卷相结合的评价。

学业质量测试的对象在小学为四年级学生，测试科目为语文、数学两门。

学业质量评价不仅包括学生在基础知识、基本技能方面所达到的水平，而且还包括时代发展所要求的小学生所必备的搜集处理信息、自主获取知识、分析与解决问题、交流与合作、创新精神与实践能力等核心素养。

学业质量评价还使用学生、教师和校长问卷对学生学习背景信息、教师教学相关情况及学校管理相关内容等进行调查。学生问卷的内容包括学生基本情况、学校环境、学习压力、师生关系、学习动机、自信心、学习方法等。教师问卷的内容包括教师基本情况，教师对课程的看法，教学策略和方法，对学校管理的看法，面临的困难，教育观和教师专业发展等。校长问卷的内容包括学校件条件、校长办学理念和教育观、校长的学校管理方法等。

学业质量测试的命题有规范、严谨的程序：依据标准编写三倍于正式测试需要的试题；再组织约三千名学生参加试测；数据组对试卷进行分析并反馈给各命题组；命题组进行调整形成正式卷和备用卷；聘请教师对试卷的题量、难度进行评估；进行实测了解试卷难度、题量和新颖程度；聘请省级考试院的专家对试卷进行评审；依据专家、教师、学生反馈意见进行调整。

基于标准的学业质量测试，对学习能力发展水平的等第标定，采用安哥夫法和书签法。四年级学生的学业状况划分为A（优秀）、B（合格）、C（没达到课程标准的基本要求）三个水平。

学业质量测试结果的分析与解释主要从以下六个方面来进行：一是选用正确的分析方法，分析四年级学生在各测试科目上的表现，客观解读数据；二是关注学生学业质量的纵向发展变化；三是从学业和非学业的角度，综合分析学生、教师和校长等各方面因素；四是学生学业质量的差异；五是采用多层线性模型的分析方法，研究影响学生学业质量的不同因素；六是关注学生学业质量及其相关因素的历史纵向解释。

教育部课程发展中心“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目组，基于五年来的探索及2009年全国常模测试，初步提炼出了学业质量综合评价的绿色指标体系。主要指标包括：学生学业水平指数、学生学习动力、学生学业负担指数、师生关系指数、教师教学方式指数、校长课程领导力指数、学生社会经济背景对学业成绩的影响指数、学生品德行为指数、学生身心健康指数、跨年度进步指数。

学生学业水平指数包括：学生学业成绩的标准达成度指数（标准达成度在全国常模中的相对位置）、学生高层次思维能力指数（主要包括知识迁移的能力，预测、观察和解释能力，推理能力，问题解决能力，批判性思维和创造性思维能力）、学生学业成绩均衡度指数（总体均衡指数、区县间均衡度指数、学校间均衡度指数）

学生学习动力指数：一是学生学习自信心指数，二是学生学习动机指数，三是学生学习压力指数，四是学生对学校的认同度指数。

学生学业负担指数：学业综合指数（睡眠时间、作业时间、补课时间），学业负担分项指数。

师生关系指数反映教师是否尊重学生，公正、平等地对待学生，是否信任学生等（学生问卷）。

教师教学方式指数：教师对教学方式的自评指数（因材施教、互动教学、探索与发展能力）、学生对教师教学方式的评价指数（是否进行情境教学、鼓励学生动手实践等）（教师问卷和学生问题）

校长课程领导力指数：课程决策与计划指数、课程组织屯实施指数、课程管理与评价指数）

学生社会经济背景对学业成绩的影响指数：把父母受教育程度、父母职业、家庭文化资源等与学生学业成绩结合起来，分析家庭对学生学业成绩的影响指数，反映学校教育的作为。

品德行为指数是通过采集学生问卷数据，进行数据分析得到的结果。良好的品德包括热爱祖国、自尊自爱、尊重他人、有诚信和责任心、遵守公告以及拥有翔之心和公正之心。

学生身心健康指数是通过采集学生问卷数据和学校行政部门的调查，进行数据分析得到的结果。学生的身心健康主要通过调查学生近视率、肥胖率、身体素质及幸福感等指标来反映。

跨年度进步指数包括：学习动力进步指数、师生关系进步指数、学业负担进步指数等。变化分五级，分别用-2，-1，0，1，2表示。0表示基本稳定。数值越大，趋势越好。